Влияние участия России в глобальных рынках на урбанизацию её территории

В течение последних 500 лет глобализация, выраженная в формировании мировых рынков различной специализации, оказывает мощнейшее влияние на становление региональных систем расселения и систем городов разных стран. Настоящее исследование посвящено анализу их развития в России. Без понимания этих процессов мы не сможем выстроить стратегию территориального развития страны на 20-30 лет вперёд.

 

А.Б. Савченко,
к. г. н., директор Центра ситуационного мониторинга
и региональных исследований РАНХ и ГС при Президенте РФ

 

Важнейшие вехи развития городской сети страны обусловлены движущими силами изменения территориального и особенно международного разделения труда. Территориальное разделение труда формирует территориальную структуру страны, в том числе систему расселения, а его изменения ведут к её трансформации. Согласно классическим представлениям система расселения наряду с территориальной структурой природных ресурсов, территориальными структурами производства и инфраструктурой является одной из базовых территориальных структур. Территориальные структуры рассматриваются как совокупности дискретных объектов и возникших между ними сетей отношений и связей. В системе расселения дискретными объектами выступают населённые пункты, прежде всего города. Согласно теории И.М. Маергойза сеть отношений может быть представлена как их экономико-географическое положение, а сеть связей - как совокупность транспортных и торговых связей.

В силу организационно-технической и социально-экономической специфики участие регионов в глобальных рынках порождает мощную концентрацию материальных и финансовых потоков, которые становятся важнейшим фактором развития территорий и находящихся на них городов. При этом города выполняют различные функции в обслуживании участия страны в глобальных рынках - от центров притяжения и обмена потоков через обеспечение геополитического, транспортного, операционного доступа к глобальным рынкам до обеспечения видов деятельности, поставляющих необходимые продукты и услуги для глобальных рынков. Благодаря совокупности этих обстоятельств участие в глобальных рынках оказывает мощное трансформирующее влияние на урбанизацию страны.

В соответствующий период особое значение имеет развитие основной экспортной отрасли, обеспечивающей выход страны на новые глобальные рынки в качестве ведущего участника. Именно тогда международное разделение труда оказывает наиболее существенное воздействие на меж- и внутрирайонное развитие её территории. Экономическое, политическое, социальное и культурное значение участия в глобальных рынках существенно больше их доли в общем торговом обороте в силу того, что «сверхдальняя» торговля товарами всемирного спроса организуется и ведётся наиболее влиятельными контрагентами как внутри страны, так и за её рубежами. Именно эта торговля обеспечивает доступ к ресурсам и благам, зачастую имеющим важнейшее военно-политическое или социально-экономическое значение. Если бы она не велась, они были бы недоступны.

Воплощением глобализации и концентрированным выражением результатов её почти 500-летнего влияния на урбанизацию стран и их регионов являются 60-80 мировых городов, концентрирующих глобальные информационные, финансовые, товарные и миграционные потоки, в которых сосредоточена большая часть мирового богатства в областях экономики и культуры. В нашей стране сложились два мировых города - Москва и (с рядом оговорок) Санкт-Петербург.

Система четырёх кластеров

Современный мировой город можно рассматривать как иерархически организованную систему четырёх кластеров, каждый из которых характеризуется набором определённых видов деятельности, нацелен на удовлетворение определённого уровня потребностей жителей, имеет свой уровень их непосредственной вовлечённости, а также определённый уровень географического масштаба основных технологических и экономических связей (схема). Важно подчеркнуть, что верхний, «глобальный», кластер мирового города не может существовать без кластеров нижележащих уровней, связанных с территорией конкретной страны. Они являются его необходимой базой, а сам мировой город есть результат длительного влияния глобализации на урбанизацию страны - базы конкретного мирового города.

Сеть мировых городов - явление рубежа XX-XXI веков. Однако глобализация почти 500 лет в различных формах оказывает влияние на урбанизацию стран и мировых регионов, причём по мере преобразования новых международных рынков в глобальные оно становится всё более масштабным. Глобальные рынки стали складываться в XVI веке как глобальные рынки сырья (серебра, пряностей, естественных красителей), и до сих пор именно сырьевые глобальные рынки (нефти, металлов, продовольствия) демонстрируют наибольшие обороты и имеют решающее геополитическое и экономическое значение.

...

...

Полная версия материалов доступна только подписчикам.

Авторизуйтесь или ознакомьтесь, пожалуйста, с условиями подписки »