Систематизация «Особых условий»

Н.В. Трубкин,
ведущий юрист ООО «ИТП «Град»

Градостроительная документация и систематизация зон с особыми условиями использования территории

В соответствии с п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территорий - это охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

У каждой зоны с особыми условиями использования территории есть своё назначение. Охранные зоны направлены на защиту объектов, в отношении которых они установлены. Санитарно-защитные зоны выступают защитным барьером, обеспечивающим безопасность населения при эксплуатации объектов или производств, являющихся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека. Зоны охраны объектов культурного наследия направлены на обеспечение сохранности этих объектов в их исторической среде на сопряжённой с ними территории. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения предназначены для санитарной охраны от загрязнений источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Зоны охраняемых объектов устанавливаются в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны.

Зоны с особыми условиями использования территории закрепляются во всех видах градостроительной документации: документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории. Эти документы являются базисом, на основе которого осуществляется вся градостроительная деятельность. Её грамотное осуществление является залогом сбалансированного развития общества, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Учитывая эти обстоятельства, закрепление в градостроительной документации зон с особыми условиями использования территории, способствующих достижению устойчивого развития территорий и сбалансированного развития общества, является весьма важной задачей.

В законодательных и нормативно-правовых актах РФ упоминается множество разновидностей зон с особыми условиями использования территории, но до недавнего времени никто не озаботился составлением их единого перечня. Это привело к тому, что разработчики документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории отражают в них не все зоны с особыми условиями использования территории.

Чтобы устранить этот пробел, мы провели анализ действующего законодательства, в результате которого были выделены следующие разновидности зон с особыми условиями использования территории.

...

...

Полная версия материалов доступна только подписчикам.

Авторизуйтесь или ознакомьтесь, пожалуйста, с условиями подписки »