Наступление по всем фронтам

Прошедший 2009 год был трудным для строительной отрасли нашей страны. Инвесторам, генеральным заказчикам, проектировщикам, изыскателям и, конечно, генеральным подрядчикам пришлось работать в новых, очень сложных организационных, финансовых и управленческих условиях. Некоторые организации не пережили этот год, а многие пережили его формально. Накопленные ими материальные резервы закончились, а задолженности перед контрагентами таковы, что они фактически являются колоссами на глиняных ногах и готовы уйти с рынка после одного-двух серьёзных кредиторских требований.

Работа большинства согласующих и экспертных органов была направлена не только на контроль полноты, достоверности, качества проектной документации, но и на поиск решений по снижению сметной стоимости строительства объектов. Экспертизы безжалостно «срезали» расходы по всем статьям, где не было железного обоснования необходимости выполненных проектных и изыскательских работ или отсутствовали альтернативные, более дешёвые решения по строительству объектов.

О стратегии, которая помогла ЗАО «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт экологии города» (ЗАО «НИиПИ ЭГ») удержаться на рынке, рассказывает его генеральный директор, к. г. н. Сергей Викторович Маршев.

Беседовала И.Р. Бордунова.

 

С. В. Маршев, генеральный директор ЗАО «НИиПИ экологии города», к. г. н.

Сергей Викторович, каким для вашей организации был 2009 год?

Непростым. Но именно в этих непростых условиях подтвердилась актуальность и значимость инженерных изысканий для всего строительного процесса. Они оказались одинаково важными на всех стадиях проектной деятельности, от разработки территориальных комплексных схем развития территорий и генпланов городов и поселений до проектирования отдельных объектов. Результаты инженерных изысканий во многом определяют выбор планировочных и проектных решений, а также стоимость строительства объектов и освоения территорий.

Специализированным организациям пришлось проводить изыскания в новых, сложных обстоятельствах. Пережить 2009 год без серьёзных потерь, тем более улучшить своё положение на рынке, смогли далеко не все. Но ЗАО «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт экологии города» с оптимизмом входит в 2010 год. Поводом такого настроения является объём своевременно и качественно выполненных в 2009 г. работ, сбалансированная и адаптированная к новым условиям система расходов организации и неплохой портфель заказов на начало 2010 г., многие из которых получены от заказчиков, которые работали с нами ранее и имели возможность оценить качество наших услуг.

Что позволило ЗАО «НИиПИ ЭГ» не только сохранить, но и увеличить свои доходы?

Для достижения этого результата в изыскательских подразделениях института пришлось реализовать ряд стратегических и тактических мероприятий, которые привели к повышению комплексности предоставляемых услуг.

Заказчику всегда выгоднее заказывать работу «под ключ» одному подрядчику. Это избавляет его от необходимости выполнять дополнительные работы по нескольким направлениям, увязывать сроки их проведения, контролировать результаты работ разных субподрядчиков и т. д. Кроме того, заказчик имеет возможность торговаться о цене работ: если организация-исполнитель выполняет на одном объекте несколько технологических операций, соответствующие позиции сметы могут быть откорректированы в сторону уменьшения.

Подрядчик в случае выполнения комплексного заказа своими силами тоже немало выигрывает. Во-первых, он обеспечивает свое изыскательское подразделение бόльшими объёмами заказов и, соответственно, больше зарабатывает. Во-вторых, получает возможность оптимизировать выполнение работ, снизить их себестоимость и гибко действовать в пределах установленного срока. В-третьих, (и это очень важно в нынешних условиях) подрядчик существенно уменьшает свою задолженность перед субподрядчиками.

Таким образом, если изыскательская организация имеет соответствующие разрешения, оборудование и персонал, то чем комплекснее заказ, тем выгоднее и ей, и заказчику.

Какие меры позволили институту повысить эффективность работ в области изысканий?

Чтобы повысить комплексность изыскательских услуг, ЗАО «НИиПИ экологии города» в IV квартале 2008 г. и в 2009 г. сделало следующее:

Какие виды изысканий выполняет Институт экологии города? Являются ли они комплексными?

Наш институт выполняет:

Комплексные инженерно-геологические изыскания, включающие:

Комплексные инженерно-экологические изыскания, состоящие из комплексного обследования и оценки экологического состояния компонентов природной среды - почв, грунтов, донных отложений, поверхностных и подземных вод, грунтового воздуха и растительности.

Проведение комплекса полевых и лабораторных работ в Центре прикладных эколого-аналитических исследований позволяет установить следующие показатели:

Комплекс радиологических изысканий, включающий гамма-съёмку местности, измерение содержания (удельной активности) радионуклидов в почвах, грунтах и образцах различных строительных материалов и отходов, определение объёмной активности радона на территориях и в помещениях.

По результатам перечисленных работ камеральная группа определяет границы распространения, мощность и состав загрязнения компонентов природной среды. Даётся оценка характеров и уровней химического и биологического загрязнений компонентов природной среды, степени газогеохимической опасности, комплексная оценка экологического состояния территории, выполняется зонирование территории с оконтуриванием загрязнённых участков и разработка рекомендаций по возможности использования компонентов природной среды. Результатом таких работ является Технический отчёт по инженерно-экологическим изысканиям и Заключение ТУ Роспотребнадзора и Государственной вневедомственной экспертизы.

Дендрологические работы, включающие в рамках инженерно-экологических изысканий и проектирования:

Институт имеет отдел геодезии и картографии, оснащённый электронным оптико-механическим геодезическим оборудованием фирмы Nikon (Япония), GPS-оборудованием фирмы Trimble (США) и программными комплексами «CREDO-II. Трансформ, DAT, Нивелир», «CREDO-III. Топоплан, Конвертер, Объёмы», «Геосмета». Отдел выполняет практически все виды геодезических изысканий, включая определение инсоляционного режима объектов плотной застройки.

Таким образом, наш институт способен собственными силами выполнить весь комплекс изыскательских работ для объектов любого уровня сложности (ответственности), расположенных на любых территориях. Это подтверждает «портфолио» наших работ, опубликованное на сайте НИиПИ ЭГ. Нам удалось добиться таких результатов за счёт ускорения реализации продуманной долговременной политики развития изыскательского направления деятельности института, откорректированной в свете последних изменений в экономике.

Что было сделано для того, чтобы поднять профессиональный статус института?

До 31 декабря 2009 г. институт выполнял изыскательские работы согласно полученным лицензиям. Но в связи со вступлением в силу с 1 января 2010 г. изменений, внесённых в Градостроительный кодекс Российской Федерации, любая организация, осуществляющая деятельность, оказывающую влияние на безопасность объектов капитального строительства, должна стать членом зарегистрированной в Реестре Ростехнадзора Саморегулируемой организации (СРО) и получить Допуски к выполнению конкретных видов работ.

В 2009 г., проделав большую и кропотливую работу, институт стал членом СРО «Центральное объединение организаций по инженерным изысканиям для строительства» и получил Допуск, позволяющий выполнять шесть видов изысканий, причём как для объектов нормального, так и повышенного уровней ответственности.

В связи с расширением сферы деятельности, плановой заменой старого оборудования на принципиально новое, началом выполнения новых видов исследований в 2009 г. ЗАО «НИиПИ ЭГ» получило новые и внесло изменения в следующие сертификаты и аттестаты аккредитации:

Кроме того, институт регулярно принимает участие в контрольных межлабораторных исследованиях и осуществляет поверку приборов, получая соответствующие сертификаты.

Не менее важным является подтверждение квалификации сотрудников изыскательских подразделений. В 2009 г. обучение и переподготовку в государственных учреждениях, на курсах повышения квалификации, курсах обучения новым методам полевых и лабораторных исследований, камеральной обработки и расчётов прошли более 50 наших сотрудников, получивших персональные сертификаты и удостоверения. Утвержден план обучения и переподготовки кадров на первую половину 2010 г.

В 2010 году институт готов без каких-либо оговорок подтвердить заказчикам и контролирующим органам свои компетентность и профессионализм и предоставить Допуски на выполнение изыскательских работ, определённые действующим законодательством Российской Федерации.

Как вы решили проблему уменьшения количества заказов, возникшую в связи со спадом в сфере строительства?

Уже в конце 2008 г. стало ясно, что в Москве объёмы работ по строительству объектов городского заказа, не говоря уже об изысканиях и проектировании, в 2009 г. будут существенно меньше, чем планировалось. В течение первой половины 2009 г. несколько раз проводились урезания бюджета столичного стройкомплекса, существенно сокращались адресные перечни объектов строительства. Весь 2009 г. фактически был спроектирован в конце 2008-го - начале 2009 гг., а также частично освоен 2010 г. Большинство коммерческих заказчиков достраивало начатое, новые объекты были единичными. Не лучше складывалась ситуация в Московской области и других регионах.

В этих условиях институт реализовал ряд мер, позволивших получить дополнительные объёмы работ и привлечь новых заказчиков, о которых в прежние, «сытые» времена мы даже не думали, потому что были постоянно загружены городскими заказами.

Во-первых, институт стал активно участвовать в конкурсах, аукционах и котировках на выполнение проектных и изыскательских работ как по Москве, так и по всей России - от Калининграда до Сахалина. К сожалению, удалось выиграть не все, что хотелось, но мы получили дополнительные объёмы заказов, в том числе по новым направлениям, связанным с инвентаризацией и контролем источников загрязнения атмосферного воздуха.

Во-вторых, мы начали активнее и целенаправленнее осваивать нишу негосударственных и частных заказчиков. Да, объёмы здесь небольшие, однако задачи разнообразные, и их довольно много, от заверочных скважин под строительство частных коттеджей, изысканий на воду, замеров уровней загрязнения атмосферного воздуха на участках или в квартирах до разработки проектов освоения лесов, взятых в долгосрочную аренду. Конечно, общение с мелкими заказчиками - дело хлопотное, но оно даёт хорошие результаты: позволяет зарабатывать деньги и заполнять полезной деятельностью неизбежные перерывы в работе по крупным объектам, а также расширять области профессиональной деятельности.

В 2009 г. одним из элементов этой стратегии было участие института в проведении изысканий по программе «Народный гараж». Условия договора требовали выполнения для каждого из наземных гаражей вместимостью от 100 до 500 машино-мест полного комплекса инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканий в двухнедельный срок с момента получения заявки и материалов; самостоятельного получения всех разрешений и согласования результатов, причём отсрочка оплаты составляла 3 месяца с момента сдачи работы. Наш институт справился с этими задачами, выполнив комплексные изыскания для десятков объектов, расположенных в Северо-Восточном, Восточном и Юго-Восточном административных округах Москвы. Не могу не отметить, что такие объёмы изысканий можно было выполнить, только будучи единственным исполнителем всех видов изыскательских работ, имеющим все виды необходимого оборудования и не зависимым от проблем и условий субподрядчиков.

В-третьих, институт заключил рамочные договоры с рядом изыскательских организаций на широкий перечень лабораторных исследований, которые обеспечили дополнительный приток заказов.

Пришлось ли руководству института пересматривать ценовую политику?

Когда в январе 2009 г. мне показали рекламу одной изыскательской компании, кинувшей клич «У нас антикризисные меры - всё с коэффициентом 0,59», я посмеялся, но призадумался. Так оно и вышло: сейчас на большинстве объектов приходится работать с бюджетным коэффициентом. Однако у нашего института и раньше были договорённости с отдельными крупными коммерческими заказчиками о применении понижающих коэффициентов (0,7, 0,75, 0,8) на большие комплексные заказы на проектные и изыскательские работы.

Сейчас мы убедились, что привлечь заказчика можно и по-другому - доказав ему свой профессионализм и серьёзный подход к делу на этапе обсуждения объёмов и стоимости работ. Например, при рассмотрении смет на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания важно показать, что принятые объёмы удовлетворят и генпроектировщика, и экспертизу; что расценки не завышены и не занижены, а определены с учётом оперативно собранных данных о проектируемой территории и результатов её рекогносцировочного обследования. Тогда после заключения договора у заказчика не будет неприятных сюрпризов, связанных с необходимостью проведения новых видов или дополнительных объемов работ, а также с существенным изменением их сметной стоимости.

Пришлось ли вам искать новые, соответствующие кризисным условиям формы взаимодействия с субподрядчиками и согласующими инстанциями?

Несмотря на сложность 2009 года, временами нагрузка на изыскательские подразделения была такой интенсивной, что справиться с ней самостоятельно, без срыва сроков, было невозможно. В этих условиях для выполнения части полевых работ (например, бурения скважин или статического зондирования) институт привлекал проверенных, имеющих необходимые лицензии субподрядчиков. Но полевыми геологами выступали наши сотрудники, наши же специалисты выполняли лабораторные и камеральные работы. Такой подход позволял нам контролировать качество на всех этапах работ и на 100 % выполнять обязательства перед заказчиками.

Другой вариант субподряда - привлечение специализированных организаций для геофизических исследований, однако мы пользовались им нечасто, только при работе над большими и сложными объектами. Третий вариант субподряда - привлечение согласующих организаций, которые, как правило, не дают свои согласования без оплаты.

В спокойное, стабильное время институт оплачивал многие субподрядные работы из собственных средств, которые затем возмещалась за счёт денег, поступающих от заказчиков. Однако в нынешние времена, когда оплата задерживается на срок от нескольких месяцев и более, институт не может позволить себе такую роскошь. Поэтому мы перешли в отношениях с субподрядчиками на условия приёмки и оплаты выполненных работ, идентичные нашим генеральных договорам, а с согласующими организациями заключили рамочные договоры с условием отсрочки оплаты. В результате все оказалось довольны - ведь лучше иметь работу и получать за неё деньги, хоть и с задержкой, чем не иметь ничего.

Можно ли сказать, что кризис пошёл на пользу вашей организации?

За прошедший год институт смог адаптироваться, выжить и продолжить развитие в непростых организационных, финансовых и управленческих условиях. Нам удалось не только стабилизировать финансовую систему, но и расширить своё присутствие на рынке, начать освоение новых направлений деятельности, причём не только в области изысканий.

Институт сохранил практически всех своих сотрудников, и не просто сохранил, а сумел повысить их профессиональный уровень, привлечь к рационализации производства, оптимизации работ и затрат. Мы разработали гибкую систему получения заказов и создали собственную стратегию выживания, элементы и принципы которой закладывались ещё в спокойные времена, но стали очень актуальными и помогли институту выжить и продолжить развитие именно в период кризиса. Думаю, наш опыт может быть полезен другим компаниям.

Сергей Викторович, какой совет вы могли бы дать заказчикам инженерных изысканий?

В нынешних условиях грамотный заказчик должен оценивать организацию-изыскателя по критериям её соответствия современным требованиям; степени самостоятельности выполнения поставленных перед ней задач; рациональности затрат на проведение инженерных изысканий; адекватности соотношения «цена-качество» планируемых работ. Не менее важным является то, насколько успешно организация-изыскатель зарекомендовала себя в течение 2009 г.

Если следовать этим советам, можно не только оптимизировать затраты на изыскательские работы, но и приобрести надёжных деловых партнёров.

 

 Скачать статью в pdf-формате