Экологический аудит территории - многофункциональный инструмент территориального планирования

Ю.А. Баранникова, к. г. н.

В настоящее время территориальное планирование является одним из приоритетных направлений в стратегии административно-хозяйственного управления РФ. Без учета экологической информации в процессе планирования развития территории невозможно достичь главной цели градостроительной деятельности - создания комфортной и благоприятной среды для жизни населения. Поэтому для определения экономически целесообразных, экологически допустимых и социально обоснованных управленческих решений рекомендуется проводить процедуру экологического аудита территорий, методология которого разработана сотрудниками НИиПИ экологии города.

 

РОЛЬ ЭАТ В ИНВЕСТИЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ

Экологический аудит территории (ЭАТ) - это процедура объективной оценки и анализа экологической, социально-экономической и правовой информации о конкретной территории, которая осуществляется с целью повышения эффективности инвестиционной деятельности.

 

СОДЕРЖАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА ТЕРРИТОРИИ

Роль ЭАТ в инвестиционном процессе
Главная задача применения процедуры ЭАТ при разработке различных видов градостроительной документации - интеграция экологической информации в процесс территориального планирования. Такой подход создает базу для принятия экологически обоснованных градостроительных и управленческих решений

Содержание процедуры ЭАТ
Методология проведения процедуры ЭАТ создает информационную основу для территориального планирования, учитывающего экологические факторы.

Раскрытие инвестиционного и градостроительного потенциала территории
Процедура ЭАТ позволяет обосновать выбор оптимальной с экономической и экологической точек зрения площадки для градостроительного освоения. Анализ сложившихся природных особенностей и многоходовой расчет их возможной трансформации в процессе освоения территории позволяет выявить наиболее инвестиционно привлекательную площадку. В этом случае эксперты-экоаудиторы решают три основные задачи.

Первая задача - определение неблагоприятных условий освоения территории, разработка программы преодоления ее природных особенностей.

Вторая задача - оценка возможных экологических рисков, возникающих на конкретной территории.

Третья задача - разработка планировочной стратегии организации пространства, обеспечивающей максимальное сохранение природно-экологических условий территории.

Теоретические положения можно проиллюстрировать конкретным примером. Перед администрацией Нижегородской области стоял вопрос о выборе участка для крупного химического предприятия. Для его решения потребовалось провести ЭАТ двух площадок возможного строительства. Подробный эколого-экономический анализ позволил определить место предпочтительного размещения предприятия, обладающее минимальным набором выявленных ограничений и позволяющее сохранить экологическое равновесие при изменении пространственной организации территории. Примечательно, что эти цели были достигнуты путем наименьших затрат инвестора.

Целесообразность размещения завода рассматривалась в зависимости от экологической ситуации на обеих территориях, уровней их техногенных загрязнений, наличия на них ценных природных объектов, а также возможности нанесения ущерба природным сообществам. В процессе проведения экоаудита этих территорий большое внимание уделялось прогнозу изменения компонентов окружающей среды в случае реализации инвестиционного замысла.

Для выявления ограничений освоения обеих территорий их природно-экологические условия оценивались по следующим показателям.

В результате проведения ЭАТ инвестор получил информацию, которая позволила не только доказать целесообразность строительства промышленного предприятия на рекомендованной площадке, но и выбрать оптимальное (с экологических и экономических позиций) архитектурно-планировочное решение компоновки предприятия. Состав зданий и сооружений производственной зоны практически не изменился, но корректировка их расположения обеспечила нормативное расстояние между предприятием и ближайшей жилой зоной. Эти рекомендации привели проект в соответствие с санитарными нормами (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

...

...

Полная версия материалов доступна только подписчикам.

Авторизуйтесь или ознакомьтесь, пожалуйста, с условиями подписки »