Фактор сдерживания

В Ярославле состоялось выездное заседание секции по проблемам экологической безопасности Высшего экологического совета при Комитете Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии. Его темой стало обсуждение непростой ситуации, сложившейся в Ярославской области.

Депутаты Государственной Думы и представители областной администрации обсудили четыре наиболее острые экологические проблемы Ярославского региона: укрепление берегов волжских водохранилищ; обеспечение населения питьевой водой, соответствующей принятым в России нормативам; загрязнение водоохранных зон рек Волги и Печегды токсичными отходами нефтеперерабатывающего завода имени Д.И.Менделеева; необходимость срочного капитального ремонта сооружений Рыбинского гидроузла.

Губернатор С.А.Вахруков подчеркнул, что охрана и защита водных объектов Ярославской области - задача межрегионального значения, и ее решение должно осуществляться под особым контролем федерального Центра.

 

Губернатор Ярославской области Сергей Вахруков:

- Сегодня экологическая обстановка в области требует серьезного вмешательства. Мне часто приходится слышать о том, что «экология в Ярославской области плохая», что у нас много вопросов, касающихся обеспечения здоровья населения. Но я думаю, что для вас важно не только на эмоциональном уровне констатировать это, а определить четкие и понятные подходы к тому, каким образом можно сегодня совместными усилиями субъектов Федерации, органов местного самоуправления, при поддержке и помощи Российской Федерации, в частности, государственной Думы, сделать так, чтобы улучшить экологическую обстановку на территории Ярославской области.

Председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова:

- Ярославль не случайно стал первым объектом для выездной работы Высшего экологического совета. В 2010 году город отметит свое тысячелетие. Запланировано множество мероприятий, приуроченных к этому событию. И здесь очень важно не упустить главное и правильно расставить приоритеты. Сегодня мы находим понимание среди руководства области, города Ярославля, и готовы поддержать инициативы в сфере экологических проблем, которые накопились или могут появиться на территории Ярославской области.

Подтопление береговых территорий

Река Волга является каркасом экологической системы Ярославской области. Появление Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ изменило гидрогеологический режим ее территории и стало причиной подтопления прибрежных городов. Разрушаются не только жилые дома и объекты инфраструктуры, но и архитектурные памятники. Местные власти направляют на борьбу с этим бедствием крупные суммы, но, к сожалению, не имеют возможности решать эти проблемы кардинально. В Угличе и Рыбинске ведутся берегоукрепительные работы, но выделяемых средств явно недостаточно. Ситуация в Мышкине становится критической: линия обрушения уже подошла к жилым домам. Если в ближайшее время не принять срочных мер, под угрозой окажутся жизнь и имущество людей.

Как отметил заместитель директора Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области В.В.Степанов, уход берега на отдельных участках достигает 3-4 метров в год. На Волге зафиксирован 41 участок берегоразрушения общей протяженностью 33,8 километра. В таких местах береговая полоса вплотную подходит к зданиям и строениям, как никогда актуальной стала угроза размыва дорог, кладбищ, обрушения жилых домов и культурно-исторических памятников. По самым скромным подсчетам, ущерб может составить 10 миллиардов рублей.

Согласно статье 24 Водного кодекса «осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации, относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации». Однако при сегодняшних объемах финансирования в 90 миллионов рублей в год и при средней стоимости одного метра берегоукрепительных работ в 170 тысяч рублей для решения имеющихся проблем потребуется 83 года. Значит, нужно срочно увеличить государственное финансирование мероприятий по берегоукреплению водных объектов Ярославской области. Для этих целей должно выделяться не менее 200 миллионов рублей в год.

Качество питьевой воды

Еще одна серьезная проблема Ярославской области - обеспечение населения чистой питьевой водой. Губернатор С.А.Вахруков объясняет ее неудовлетворительное качество хроническим загрязнением водных объектов, из которых ведется водозабор. Администрации области предстоит заняться вопросами предотвращения их загрязнения. Реализация отдельных составляющих этой программы уже началась.

Качество питьевой воды ухудшается и по причине ветхости водопроводных сетей Ярославской области. При общей длине 2 тысячи 821 километр ремонта требуют около 1 тысячи 500 километров трубопроводов. Еще более тревожные данные привел первый заместитель директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области В.С.Дружинин: в  Рыбинске замены требуют 93,9% водопроводных сетей, в Переславле - 86,3%. В Брейтовском муниципальном районе нужно обновить 74,1% сети, в Переславском - 66,3%, в Пошехонском - 58,3%. За 2007 год на объектах водоснабжения произошло 217 аварий, из них 167 - на водопроводах.

У 90% артезианских скважин, предназначенных для питьевого водоснабжения населения, срок эксплуатации превысил нормативный. Необходимо провести их текущий и капитальный ремонт,  хлорирование, прочистку, а также заменить старое насосное оборудование. В этом же комплексе мероприятий нуждаются водонапорные башни района.

В Некоузском муниципальном районе содержание железа в питьевой воде превышает ПДК в 33 раза, в Даниловском - в 15 раз, Брейтовском - в 10 раз. Это происходит из-за отсутствия станций обезжелезивания воды, поступающей из подземных источников. Ее всего лишь дезинфицируют хлором или хлорной известью.

В области насчитывается 11 тысяч колодцев, причем качество воды в 40% из них не отвечает нормативам питьевой воды по уровням химических загрязнений, а в остальных 60% не соответствует нормативным микробиологическим показателям.

Председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Н.В.Комарова пообещала, что проблему качественной питьевой воды поможет решить государственная программа «Чистая вода». Ее концепция появится к концу 2008 года. Для финансирования будут привлечены средства бюджетов разных уровней и внебюджетные источники. В 2009 году госбюджет планирует выделить на финансирование конкретных пунктов этой программы миллиард рублей.

Экологическая угроза № 1

Одна из самых острых проблем Ярославской области - расположенные в водоохранных зонах Волги и Печегды экологически опасные объекты - пруды-накопители кислых гудронов. Они  принадлежат старейшему нефтеперерабатывающему заводу России - ОАО «Славнефть - ЯНПЗ имени Менделеева». В земляных хранилищах открытого типа скопилось около 500 тысяч кубометров промышленных отходов II класса токсичности. Переполнение накопителей и прорыв защитных дамб грозит экологической катастрофой федерального масштаба, потому что Волга - единственный источник питьевой воды для городов и поселков Ярославской области, а также для расположенных ниже по течению республик Поволжья.

По словам С.И.Игнатьева, первого заместителя директора Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, технология, которая используется на НПЗ имени Менделеева, позволяет перерабатывать всего 15-25 тысяч тонн кислых гудронов в год. Ликвидировать пруды-накопители невозможно, потому что эффективной отечественной технологии раскисления и дальнейшей утилизации гудронов не существует. За последние десять лет нейтрализовано всего лишь 104 тысячи тонн отходов, а к нейтрализации 320 тысяч тонн, находящихся в нижних прудах, даже не приступали, хотя именно они представляют наибольшую экологическую опасность. Специалисты Департамента охраны окружающей среды полагают, что затраты на ликвидацию накопителей могут составить от 1,5 до 3 миллиардов рублей.

Ситуация усугубляется тем, что нынешний владелец нефтеперерабатывающего предприятия - компания «Славнефть» приняла решение о его продаже. Ярославские власти опасаются, что новый владелец не захочет заниматься переработкой опасных отходов.

...

...

Полная версия материалов доступна только подписчикам.

Авторизуйтесь или ознакомьтесь, пожалуйста, с условиями подписки »