Конкурс «Самый красивый город». Итоги 2006

Рассказать о конкурсе мы попросили и.о. начальника Управления программ ЖКХ Госстроя РФ Екатерину Николаевну Сидельникову.

ЭR: Пришло время подведение итогов конкурса «Самый благоустроенный город России» - 2007. Расскажите, как проходил конкурс?

Е.Н.: Российские города заинтересованы в повышении уровня комфортности муниципальных территорий. Они охотно участвуют в нашем конкурсе и с гордостью демонстрируют свои достижения. Претендентов на победу становится все больше, в этом году жюри оценивало уже около ста заявок.

Хочется отметить активность городов северного региона, презентующих свои, «северные» технологии благоустройства. В этом году первое место занял Красноярск. Согласитесь, в суровых климатических условиях со среднегодовой температурой минус 9 градусов трудно удержать высокий уровень благоустройства, озеленения и цветового оформления.

Мы оценивали Красноярск в мае и были поражены, когда при минусовых ночных температурах он производил впечатление города-сада. Красноярск славится 136 фонтанами, которые украшены цветами и необычными скульптурами. На улицах и в парках используются интересные приемы вертикального озеленения и цветового оформления. Комиссия отметила оригинальную идею «зоопарка на газоне», решенную в технике каркасных фигур, покрытых растительным материалом: бурые медведи, оранжевые жирафы...

Приятно, что расширяется география городов-участников. Традиционно ими были города центральной части Российской Федерации, но сейчас инициативу перехватил северный регион. Северяне активно работают над созданием комфортной городской среды. Например, Анадырь: город стоит на вечной мерзлоте, из естественной растительности - ни деревца, ни кустика. Поэтому городские власти так гордятся двумя парками в 300 и 500 квадратных метров. Только представьте себе, какие усилия нужно приложить, чтобы сохранить небольшие участки озелененной территории при зимах, для которых 40-50-градусные морозы - норма! Деревья не выдерживают, вымерзают, но каждый год их подсаживают, за ними заботливо ухаживают, ищут и применяют новые технологии сохранения посадок.

Администрация, мэр, губернатор считают создание комфортной среды для жителей Анадыря очень важной задачей, потому что в условиях долгой зимы горожанам необходимы природные островки, вживленные в черно-белое однообразие. Чтобы добавить яркие акценты улицам города, где почти всегда холодно, придумали проводить конкурс на лучшее цветочное оформление окна и раскрашивать фасады домов в оранжевые, красные, желтые тона. Чем не решение цветового оформления города? В таком городе радостнее жить.

Анадырь - самый северный, но и самый старательный, и самый ответственный  конкурсант. Конечно, победа придет не сразу, но она уже не за горами.

Надо, чтобы конкурс более развернуто освещался в средствах массовой информации, ведь информационная поддержка правительственных мероприятий, направленных на развитие российских городов, придаст новый импульс совершенствованию их инфраструктуры и повышению комфортности.

Хочется отметить активное участие частного бизнеса в программах городского благоустройства. Город Видное Московской области занял первое место в этой номинации, на одного его жителя приходится 68 тысяч рублей инвестиций. Это один из лучших показателей по стране, для сравнения приведу такой показатель: 70 рублей на одного жителя. Бизнес вкладывает средства в развитие инфраструктуры отдыха, приносящей неплохие доходы. Любая региональная столица позавидует решениям, использованным для благоустройства Видного. Кстати, прошлым летом представители этого города заняли призовое место на Второй международной выставке цветочного оформления и ландшафтного дизайна на ВВЦ.

ЭR: Конкурс прошел уже в девятый раз. Как зародилась идея проведения Всероссийского конкурса «Самый благоустроенный город России»?

Е.Н.: Идея исходит от прежнего руководства Росстроя. Конкурс проводится с 1997 года. В то время бюджеты российских городов испытывали большие трудности. Но люди хотят жить в чистых, удобных и безопасных городах и во времена дефолтов.

Конкурс призван содействовать решению проблем формирования комфортной городской среды, решать проблемы благоустройства, безопасности, экологии. Это важнейшие составляющие победы во Всероссийском правительственном конкурсе на звание «Самый благоустроенный город России». В нем побеждают города, в которых хочется жить, а таких в России становится все больше и больше.

Мы стараемся поддерживать участников, стремящихся улучшать свои показатели. Жюри имеет право начислять дополнительные баллы за волю к победе. Конкурсный отбор очень жесткий, иногда счет идет на десятые доли балла. Во внимание принимаются данные развития города, то есть соотношение показателей нынешнего года и предыдущего. Этот критерий оценки - мощный стимул улучшения условий жизни горожан.

Победители конкурса получают  не только грамоты и дипломы, но и денежный приз - дополнительные средства в городскую казну в размере 100 миллионов рублей. Возможно, в следующем году сумма увеличится, но это не самое главное. Главное - почетное и престижное звание «Самый благоустроенный город России».

В будущем году планируется проведение десятого, юбилейного этапа конкурса, и мы, его организаторы, готовим новые материалы и разрабатываем новые критерии оценки развития городов. 

Официальные данные

Для участия в основном этапе конкурса за 2006 г. были представлены в Госстрой материалы по 96 городам и поселкам городского типа из 48 регионов России, в том числе:

По 21 городу I категории: Анадырь, Барнаул, Владикавказ, Владимир, Калининград, Краснодар, Красноярск, Магадан, Нальчик, Оренбург, Саранск, Тула, Томск, Тюмень, Хабаровск, Улан-Удэ, Ульяновск, Ханты-Мансийск, Чита, Элиста, Южно-Сахалинск.

По 29 городам II категории: Альметьевск Республики Татарстан, Арзамас Нижегородской области, Балашиха Московской области, Братск Иркутской области, Волгодонск Ростовской области, Волжский Волгоградской области, Глазов Удмуртской Республики, Димитровград Ульяновской области, Железнодорожный Московской области, Каменск-Уральский Свердловской области, Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, Магнитогорск Челябинской области, Муром Владимирской области, Мытищи Московской области, Набережные Челны Республики Татарстан, Находка Приморского края, Нефтекамск Республики Башкортостан, Нижневартовск   Ханты-Мансийского   АО,   Новокуйбышевск   Самарской области, Новороссийск Краснодарского края, Новочебоксарск Чувашской Республики, Ногинск Московской области, Обнинск Калужской области, Октябрьский Республики Башкортостан, Северск Томской области, Старый Оскол Белгородской области, Стерлитамак Республики Башкортостан, Сызрань Самарской области, Череповец Вологодской области.

По 46 городам и поселкам городского типа III категории:

гг. Аксай Ростовской области, Алатырь Чувашской Республики, Бузулук Оренбургской области, Буй Костромской области, Видное Московской области, Всеволожск Ленинградской области, Вышний Волочек Тверской области, Гатчина Ленинградской области, Городец Нижегородской области, Горячий Ключ Краснодарского края, Гусев Калининградской области, Дюртюли Республики Башкортостан, Ессентуки Ставропольского края, Заинек Республики Татарстан, Изобильный Ставропольского края, Канаш Чувашской Республики, Когалым Ханты-Мансийского АО, Коряжмы Архангельской области, Кстово Нижегородской области, Лениногорск Республики Татарстан, Мончегорск Мурманской области, Менделеевск Республики Татарстан, Нерюнгри Республики Саха (Якутия), Октябрьск Самарской области, Оха Сахалинской области, Переславль-Залесский Ярославской области, Раменское Московской области, Саров Нижегородской области, Сенгилей Ульяновской области, Солнечногорск Московской области, Стрежевой Томской области, Строитель Белгородской области, Торжок Тверской области, Тосно Ленинградской области, Углич Ярославской области, Шацк Рязанской области, Шелехов Иркутской области, Ялуторовск Тюменской области, Янаул Республики Башкортостан,   пгт.   Дубровка   Брянской   области,   Любохна   Брянской области, Полтавка Омской области, Рыздвяный Ставропольского края, Хворостянка Самарской области и Чердаклы Ульяновской области

Для приема, проверки комплектности и соответствие установленному порядку оформления, анализа и обобщения конкурсных материалов, подсчету количества баллов была сформирована рабочая комиссия Госстроя.

Подсчет количества баллов, набранных городами-участниками конкурса, осуществлялся по каждому поселению на основании утвержденной Госстроем экспертной балльной оценки.

Первоначально каждому участнику была установлена стартовая оценка +100 баллов.

Правительством Российской Федерации установлено, что органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных на конкурс материалах.

В целях повышения объективности и подтверждения представленных данных по городу или поселку городского типа к конкурсным материалам в обязательном порядке органами местного самоуправления прилагались:

а) Информация независимых региональных органов:

б) Информация финансового Департамента субъекта Российской Федерации, административно-технической инспекции и главного архитектора поселения.

в) Государственная статистическая отчетность по поселению за 2006 год.

г) Утвержденные муниципальные программы на 2006 год по:

д) Решение регионального законодательного органа об утверждении комплексной программы развития муниципального образования и градостроительной документации территории поселения.

е) Фотоальбом, отражающий благоустройство города или поселка городского типа.

Кроме того, при подведении итогов конкурса учитывалось:

По данным позициям поселениям начислялись дополнительные баллы.

Для подведения итогов конкурса Госстроем была сформирована и утверждена конкурсная комиссия в составе 31 человека, в которую вошли представители Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания, депутатского корпуса, общественных объединений и организаций, специалисты в области жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, санитарии и эпидемиологии, охраны природы и экологии, безопасности дорожного движения, охраны труда.

Члены конкурсной комиссии посетили гг. Хабаровск, Красноярск, Саранск, Тюмень, Стерлитамак Республики Башкортостан, Новороссийск Краснодарского края, Арзамас Нижегородской области, Димитровград Ульяновской области, Видное Московской области, Канаш Чувашской Республики, Ессентуки Ставропольского края, Городец Нижегородской области

В подведении итогов основного этапа конкурса 30 мая 2007 г. приняло участие 28 членов комиссии из 31 (90,3%).

Призеры конкурса определялись на основании общего количества набранных баллов по результатам их подсчета рабочей комиссией и в результате обсуждения каждой кандидатуры.

В соответствии с условиями конкурса решение принималось конкурсной комиссией открытым голосованием в каждой категории поселений простым большинством голосов.

По итогам голосования места распределились следующим образом:

Одновременно с подведением итогов основного этапа конкурса принято решение наградить:

а) дипломами Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству за хорошую    работу, проведенную по благоустроенности в 2006 году ряда поселений в каждой категории (в соответствии с начисленными баллами):

По I категории

Города: Нальчик, Оренбург, Ульяновск, Барнаул, Томск и Владимир.

По II категории

Города Балашиха Московской области, Старый Оскол Белгородской области, Октябрьский Республики Башкортостан, Мытищи Московской области, Набережные Челны Республики Татарстан, Новочебоксарск Чувашской Республики, Глазов Удмуртской Республики, Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, Каменск-Уральский Свердловской области и Череповец Вологодской области.

По III категории

Города Строитель Белгородской области, Изобильный Ставропольского края, Заинск Республики Татарстан, Нерюнгри Республики Саха /Якутия/, Дюртюли Республики Башкортостан, Алатырь Чувашской Республики, Раменское Московской области, Менделеевск Республики Татарстан, Саров Нижегородской области, Горячий Ключ Краснодарского края, Всеволожск Ленинградской области, Бузулук Оренбургской области, Мончегорск Мурманской области, города Когалым Ханты-Мансийского АО, Янаул Республики Башкортостан, Гатчина Ленинградской области, поселки городского типа Вурнары Чувашской Республики и Рыздвяный Ставропольского края.

б) поселения, участвующие в конкурсе, специальными призами и свидетельствами Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения по нижеперечисленным номинациям:

Решение конкурсной комиссии оформлено протоколом от 30 мая 2007 г.

Материал подготовлен А.А. Шевченко


Стерлитамак

Дмитровоград

 Липецк

Астрахань