Деловые новости

«МЫ ДОЛЖНЫ ИЗМЕНИТЬ НАШИ «ГОРОДА-СОБЫТИЯ», ПРЕВРАТИВ ИХ В «ГОРОДА-ДВИЖЕНИЯ»

9 февраля генеральный директор ММБА А.М. Борисов принял участие в рабочей встрече Ассоциации Организаций предпринимателей столиц Европы (ОПСЕ) в Париже. Представители 6 европейских столиц (Брюсселя, Лиссабона, Мадрида, Москвы, Парижа и Рима) обсудили проблемы дорожного движения современных мегаполисов, как оказалось, совершенно общие для всех городов-участников. Как выразился представитель Рима: «Мы должны изменить наши «города-события», превратив их в «города-движения», из блокированных и осажденных сделать их открытыми и привлекательными для жизни».

Представитель Парижа в качестве цели развития обозначил приоритетность для движения тех транспортных средств, которые нужны всем: общественный транспорт и такси, машины скорой помощи и пожарных, транспортные средства, обеспечивающие бытовые услуги населению и логистические услуги предприятиям. При этом признано необходимым использовать влияние ассоциативных организаций бизнеса для расширения общественного транспорта и размещения неприоритетных транспортных средств на перехватывающих стоянках.

Большой интерес участников вызвал рассказ представителя Москвы о мерах, принимаемых городскими службами по повышению мобильности транспорта, а также эксперименте «Штрассен-Хауз», который иногда называют «дорога на крышах», предусматривающий возможность организации параллельного движения в районах плотной или сложной застройки за счет надземных магистралей с использованием пространства под дорожным покрытием.

Обмен опытом и информацией по этим проблемам будет продолжен.


СОЗДАНА АССОЦИАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ  (АЭКОС)

В декабре прошлого года состоялось Учредительное собрание Ассоциации экологического страхования - АЭКОС. В собрании приняли участие представители 21 страховой организации. Инициатива по созданию объединения страховщиков в сфере природопользования и охраны окружающей среды разрабатывалась в рамках рабочей группы при Комитете Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии по разработке проекта федерального закона "Об обязательном экологическом страховании" в течение двух последних лет. Президентом ассоциации избран В.Е. Шудегов - председатель Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.

АЭКОС является некоммерческой и открытой для вступления новых членов организацией, каких-либо финансовых требований (например, по размеру собственных средств) к ее членам предъявляться не будет.

Основной целью деятельности Ассоциации является развитие системы экологического страхования и перестрахования в Российской Федерации как одного из механизмов обеспечения экологической безопасности страны.

Основными задачами нового объединения стали содействие рассмотрению и принятию законопроекта "Об обязательном экологическом страховании"; создание и накопление статистической базы, необходимой для расчета страховых тарифов и определения страховых сумм, методическое обеспечение данного вида страхования, развитие добровольных видов экологического страхования, которые не являются предметом регулирования предлагаемого законопроекта; подготовка программ обучения специалистов в области экологического страхования. Фактически ассоциация будет являться прообразом профессионального объединения страховщиков, создание которого предусмотрено законопроектом "Об обязательном экологическом страховании".

С документами Ассоциации экологического страхования  можно ознакомиться на сайте: www.aekos.ru


РАЗВИТИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ

В целях упорядочения правового регулирования в сфере экологического страхования Комитетом Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии проведена большая работа, результатом которой стало обоснование необходимости принятия федерального закона "Об обязательном экологическом страховании". Рабочей группой при Комитете разработан и представлен проект федерального закона "Об обязательном экологическом страховании".

Основной целью закона является прежде всего создание реального механизма финансирования затрат на восстановление природной среды и её компонентов, природных и природно-антропогенных объектов. Страховщик, застраховавший экологическую ответственность, не будет производить страховую выплату в никуда, он будет оплачивать фактические расходы на восстановление природной среды в соответствии с планом восстановительных работ после их выполнения или осуществлять финансирование по смете.

Установление причинно-следственной связи между страховым событием и вредом жизни и здоровью граждан позволит оказать адресную материальную помощь гражданам, пострадавшим от негативного воздействия загрязненной окружающей среды.

В законопроекте заложена идея предупреждения возможного причинения вреда окружающей среде путем финансирования специальных предупредительных мероприятий. Стоимость превентивных мероприятий может оказаться на несколько порядков меньше, чем затраты на ликвидацию последствий от аварии и компенсацию нанесенного вреда окружающей среде.

В соответствии с законопроектом «Об обязательном экологическом страховании»  основными принципами обязательного экологического страхования являются: гарантирование целевого использования страховых выплат, обеспечение условий для предупреждения причинения вреда окружающей среде и уменьшения последствий страхового события, обеспечение финансовой устойчивости страховых операций по обязательному страхованию путем создания многоуровневой системы финансовых гарантий, поэтапный охват всех экологически опасных субъектов хозяйственной и иной деятельности, обеспечение единых методических и методологических подходов к проведению операций по обязательному экологическому страхованию и обеспечение государственного контроля за проведением операций по обязательному экологическому страхованию.

При разработке законопроекта кроме наработанного опыта учитывались и новые факторы, такие как: необходимость создания специальной системы страховой защиты объектов окружающей природной среды; требование гармонизации российских нормативно-правовых норм с международным законодательством; происходящие реформы в сфере технического регулирования.

С рабочим вариантом законопроекта от 18.12.2006 г. можно ознакомиться на сайте: www.aekos.ru


СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ НК «НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ АУДИТОРСКАЯ ПАЛАТА» (НЭАП)

На годовом Общем собрании Национальной экологической аудиторской палаты, проходившем 22 декабря 2006 года в «Президент отеле», приняли участие более 170 членов Палаты и их представителей из более чем 40 регионов Российской Федерации.

На собрании был избран руководящий орган НЭАП в составе наиболее авторитетных государственных руководителей в области охраны окружающей среды. Председателем Президиума НЭАП стал Председатель комитета по экологии ГД РФ В.А. Грачев. Председателем НЭАП избран президент Фонда имени В.И.Вернадского К.А.Степанов.

С программным докладом «Развитие экологического аудита в Российской Федерации» к собравшимся обратился председатель комитета по экологии ГД РФ В.А. Грачев. Он подчеркнул, что важность экологического аудита может значительно возрасти в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты», с учетом которого будут внесены изменения в законодательство в области охраны окружающей среды. В данных условиях принятие закона «Об экологическом аудите в Российской Федерации» создаст условия для повышения эффективности работы государственных органов контроля и надзора, позволит привлекать к проведению независимых оценок и экспертиз высоко профессиональных специалистов.

Учитывая необходимость дальнейшего развития современных административных механизмов управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, выполнения положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы), в ходе Общего собрания было принято Обращения экологов-аудиторов и эколого-аудиторских организаций к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в котором участники Собрания предложили:

С докладом о программе «Совершенствования и повышения эффективности природоохранной деятельности в Российской Федерации» выступил Председатель НЭАП К.А.Степанов. Программа была единогласно поддержана общим собранием и будет определять развитие экологического аудита в России на 2007-2009 годы.

Общее собрание НЭАП также заслушало доклад Исполнительного директора НЭАП С.В. Вострокнутова о выполнении бюджета НЭАП 2006 и утвердило бюджет НЭАП на 2007 год. Был также избран состав Совета НЭАП и составы комитетов и комиссий.

О работе НК «Национальная экологическая аудиторская Палата» можно узнать на сайте: www.ecopalata.ru